专业工程管理与实务(建筑工程)(一级建造师)精讲班第45讲讲义
专业工程管理与实务(建筑工程)(一级建造师)精讲班第45讲讲义
第三章
建筑工程法规及相关知识
【考试考试网纲】
1A431000 建筑工程法规
1.掌握城市道路管理、城市地下管线管理与建筑施工的相关规定；城市建设档案管理的范围及城市建设档案报送的期限；住宅室内装饰装修管理办法；建筑安全生产责任制；施工现场管理的责任人和责任单位；施工现场的文明施工管理；施工现场的环境保护；工程建设重大事故发生后的报告和调查程序。
2.熟悉获取城市建设土地使用权的方式、条件及土地使用权的年限；房屋的拆迁程序及补偿办法；民用建筑节能管理规定；特殊环境下建设活动的相关规定。
1A432000 建筑工程技术标准
1．掌握建筑装饰装修材料使用部位、功能分类、燃烧性能等级、设计防火的规定；《建筑内部装修防火施工及验收规范》（GB50354-2005）中有关防火施工规定；《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）中的有关规定；
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）质量要求和验收规定；
《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）质量要求和验收规定；《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）质量要求和验收规定；《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50201-2001）中的有关规定；《住宅装饰装修工程施工规范》（GB50327-2001）中的有关规定；《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102-2002）中关于安装施工的有关规定。
2．熟悉《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）质量要求和验收规定；《金属与石材幕墙工程技术规范》（JGJ133-2001）中关于安装施工的有关规定。
【大纲点评】
新大纲删除了原大纲中的:
1.建筑工程施工招投标中的保证金、串通投标行为及投标文件差错修正原则的规定
2.建筑工程质量管理法规
3.工程建设标准类别与管理
增加了:
1.城市道路管理、城市地下管线管理与建筑工程施工的相关规定;
2.住宅室内装饰装修管理办法
3.民用建筑节能管理规定
4.特殊环境下建设活动的相关规定
5.建筑装饰装修工程中安全防火的有关规定
6.建筑工程工程室内环境污染控制的有关规定
7.建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)
8.建筑装饰装修工程的有关技术标准
【本章历年考试考点分布】
知 识 点 大纲 要求 历年考试所占分值 2004年 2005年 2006年 单选 多选 单选 多选 单选 多选 城市建设有关法规 掌 握 2 1 1 1 3 1 建筑工程质量管理法规（此处知识点在新大纲中已调整至第二章） 1 1 1 2 施工安全及现场管理法规 2 1 施工质量验收标准 1 1 1 混凝土结构施工质量验收规范 1 1 砌体工程结构施工质量验收规范 1 1 1 钢结构工程施工质量验收规范 熟悉 1 1 1 工程建设有关的其他法规 了解 1 1 合 计 9题 6题 4题 2题 5题 4题 21分 8分 13分
1A431000第一节 建筑工程法规
本节考点盘点及预测分析
重要考点破解
考点一 城市道路、地下管线管理的有关规定
【考点内容】城市道路管理中的禁止行为及城市道路管理中的挖掘、占用审批管理。包括：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任命单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路；依附于城市道路各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设；因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用；因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘；新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘，因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。
【典型考题】因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经（）批准，方可按照规定占用。
A 市政工程行政主管部门
B公安交通管理部门
C市政工程行政主管部门和县级以上人民政府
D市政工程行政主管部门和公安交通管理部门
答案：D
解题思路：此处知识点为今年新增的考点。要求考生重点掌握城市道路管理中的挖掘、占用审批管理。因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。所以上例的标准答案应为B。
考点二 房屋建筑工程竣工验收备案的范围、备案期限及应提交的文件
【考点内容】相关规定总结如下：
城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核心建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。
凡在我国境内新建、扩建和改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程，都实行竣工验收
备案制度。建设单位应当自验收合格之日起15日内，依照规定，向工程所在地的县级以上
人民政府建设行政主管部门备案、工程竣工验收备案表一式两份一份由建设单位保存，一
份留备案机关存档。
建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档
案。
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管
【典型考题】[2005年真题]因改建、扩建和重要部位维修而改变结构和平面布置的工程，建设单位应当组织设计、施工单位（），并在工程竣工后3个月内向城建档案馆报送。
A修改原建设工程档案
B补充原建设工程档案
C完善原建设工程档案
D重新编制建设工程档案
答案：D
解题思路：对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并地工程竣工后3个月内向城建档案馆报送。
【典型考题】凡在我国境内（），都实行竣工验收备案制度。
A新建、扩建、改建工程
B市政基础设施工程
C抢险救灾工程
D临时性房屋建筑工程
E 农民自建低层住宅工程
答案：AB
解题思路：我国房屋建筑工程竣工验收备案的范围包括：凡在我国境内新建、扩
建和改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程，都实行竣工验收备案制度。但抢险救灾
工程、临时性房屋建筑工程、农民自建低层住宅工程不适用此规定。军用房屋建筑工程竣
工备案，按照中央军事委员会的有关规定执行。所以正确答案为AB。
考点三 住宅室内装饰装修管理的有关规定
【考点内容】住宅室内装饰装修活动禁止下列行为：
（1）未经原设计单位或者具有资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；
（2）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；
（3）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；
（4）其他影响建筑结构和使用安全的行为。
装修人从事住宅室内装饰装修活动，经过批准后，方可行使的施工行为包括：（1）搭建建筑物、构筑物的，应当经城市规划行政主管部门批准；
（2）改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗的，应当经城市规划行政主管部门批准；拆改供暖管道和设施应当经供暖管理单位批准；
（3）拆改燃气管道和设施，应当经燃气管理单位批准。
【典型考题】住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经（）提出设计方案。
A.建设单位
B.规划部门
C.原设计单位
D.具有相应资质等级的设计单位
E．高于原设计单位等级的设计单位
答案：CD
解题思路：住宅室内装饰装修行为规定：住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经原设计单位或具有相应资等级的设计单位提出设计方案，未经原设计单位或者具有资质等级的设计单位提出设计方案，不允许变动建筑主体和承重结。所以正确选项为CD。
【典型考题】在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为（）年。
A.2年
B.3年
C.4年
D.5年
答案：A
解题思路：在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为2年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为5年，保修期自住宅室内装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。所以正确答案为A。
考点四 获取城市建设土地使用权的方式及条件
【考点内容】获取土地使用权的方式有：出让、划拨、转让。土地使用权出让最高年限有一定的规定，如居住用地70年；依法以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制；土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减支原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
1.【典型考题】[2006年真题]某房地产公司通过拍卖方式取得了一块商业地块进行开发.其取得土地的方式及权属性质是(D).
A．以划拨方式取得土地所有权
B．以划拨方式取得土地使用权
C．以出让方式取得土地所有权
D．以出让方式取得土地使用权
答案：D
解题思路：获取土地使用权的方式有：出让、划拨、转让。土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。
【典型考题】[2004年真题]城市规划区内属集体所有的土地，经（）后，土地的使用权方可有出让。
A买卖双方签订土地出让合同
B依法征用转为国有土地
C县级以上人民政府批准
D缴纳土地出让金
答案：B
解题思路：土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。所以上例的标准答案应为B。
考点五 土地使用权出让的最高年限
【考点内容】土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地40年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。
【典型考题】某住宅小区通过出让方式取得了土地使用权，其使用的最高年限为（ ）。
A.70年
B.50年
C.40年
D.20年
答案：A
解题思路：土地使用权出让最高年限有一定的规定，如居住用地70年、旅游用地40年、工业用地50年等；依法以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制；土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减支原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
考点六 房屋拆迁的有关管理规定
【考点内容】主要考点包括：
拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行新建、改建、扩建活动，不得改变房屋和土地用途；不得租赁房屋。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年，拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。
拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
2.【典型考题】[2006年真题]城区A地块因旧城改造拟进行拆迁,房屋拆迁管理部门局面通知有关部门暂停为拆迁范围内的单位和个人输房屋新建/改建/出租等审批手续,该书面通知中应载明的暂停期限最长不得超过（B).
A．半年
B．一年
C．一年半
D．二年
答案：B
解题思路： 拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：新建、扩建、改建房屋；改变房屋和土地用途；租赁房屋。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。
考点七 施工安全及施工现场管理法规
【考点内容】此处知识点是历年的主要考点，要求考生要熟练掌握，也可以结合第二章安全控制中的相关案例进行复习。主要内容见表：
建筑施工企业的法定代表人对本本企业的安全生产负责
安全生产责任制
施工现场安全由建筑业企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
施工现场管理的责任人和责任单位
项目经理全面负责施工过程的现场管理，他应根据工程规模、
技术复杂程度和施工现场的个体情况，建立施工现场管理责
任制，并组织实施。
建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理，监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施
施工现场的文明施工管理
施工现场的布置：施工单位应当按照施工总平面布置图设置
各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，
不得侵占场内道路及安全防护等设施。
施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建
立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全
教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。
施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
施工现场的环境保护
施工单位应当采取各种措施防止环境污染，如建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，建设单位应当会同施工单位事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境行政主管部门批准。
工程建设重大事故分为四个等级
（重点掌握）
具备下列条件之一者为一级重大事故：死亡30人以上；直接经济损失300万元以上
具备下列条件之一者为二级重大事故：死亡10人以上，29人以下；直接经济损失100万元以上，不满300万元 具备下列条件之一者为三级重大事故：死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上，不满100万元 具备下列条件之一者为四级重大事故：死亡2人以下；重伤3人以上，19人以下；直接经济损失10万元以上，不满30万元【典型考题】[2006年真题]甲施工企业总承包了一个高档酒店工程,将其中的大堂装修工程分包给符合资质条件的乙装饰公司,分包合同写明:“大堂装修工程质量应完全由乙方负责”.现大堂出现装修施工质量问题,则(D)责任.
A．甲方承担全部
B．乙方承担全部
C．甲方和乙方承担同等
D．甲方和乙方承担连带
答案：D
解题思路：规范规定：施工现场安全由建筑业企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
【典型考题】[2004年真题]施工单位发生重大事故后，应当在（）内写出书面报告，按规定程序向有关部门上报。
A12小时
B24小时
C36小时
D48小时
答案：B
解题思路：重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按有关程序和相关部门逐级上报。
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