建筑施工项目财务风险的控制与防范
一、项目投标阶段存在的财务风险及控制防范
目前建筑市场僧多粥少。由于建筑市场的不规范以及投标的激烈竞争,施工企业为了中标,往往把标价越压越低。而建设单位由于资金等方面的原因,通常要求施工企业垫付大量资金,收取工程保证金等。承接到如此项目,管理稍一放松,则可能发生亏损,甚至出现项目承接到手就意味着要发生亏损,企业处在做不是不做也不是的两难境地。所以在工程项目投标过程中,首先,要充分了解工程项目资金情况及建设单位资信状况,准确编制标书,合理计算标价降价幅度,使之控制在不能造成项目财务亏损的限度内。摈弃项目越多越好、不考虑风险的观念。其次,要把好合同签订关。施工合同中应明确工程款的支付、结算、违约索赔的时间及方法,明确发包方因承担违约、赔偿责任时违约、赔偿金的计算方法或数额,同时,应将合同的各项通用条款、专用条款与特殊条款加以细化和明确,保护承包商自身利益,避免不必要的损失。第三,在确定分包单位时,应根据总包合同的相应条件,向分包单位收取一定比例的工程保证金,并视工程情况要求分包单位垫资施工。保证金的返还、分包工程款的支付与建设单位工程款的支付同步,分解资金压力,转移财务风险。
二、项目施工过程存在的财务风险
不能制定先进经济的施工方案,则可能造成施工工期延长、所需机具增加、施工质量下降,投入的成本费用相应增大。另外,项目实施过程中,如果不能全面控制成本,造成人工费、材料费、机械费浪费,管理费用增大,使整个项目成本超出预算,造成项目亏损。
在项目施工过程中,首先要制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一,制定施工方案要以合同工期为依据,结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案,相互比较,从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计之中。其次,在项目实施过程中,要实行全面成本控制,按照所选定的施工方案,严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况,采取不同措施加以控制。
1、降低材料成本。材料成本占整个工程成本的60%-70%,是降低工程成本的关键。因此,必须对主要材料实行限额领用,根据施工预算严格控制,按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算,节约给予奖励,促使施工班组合理使用材料,避免损失浪费。健全收料制度,实行三级收料。材料进场,先由收料员清点数量,记录签字;然后由材料保管员清点数量,验收登记;最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时,由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场,根据定额与施工进度编制材料计划,确定合理的材料进出场时间,避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。
2、降低人工及机械费用。改善劳动组织,减少窝工浪费,实行合理的[考试|大|奖励制度;加强劳动纪律,压缩非生产性用工与辅助用工,严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备,尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过全面施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械使用费用。
3、降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时,应根据施工预算及工期要求,制订出费用开支计划,对每一个费用项目逐一核定指标,并严格按照计划执行。要精简管理人员,严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出,实行事前报告和事后审批制度,以达到降低管理费用开支的目的。
三、项目竣工
施工项目竣工后,如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算,即可能造成项目财务结算滞后,不能及时收回工程结算尾款,增加项目的资金负担。同时,延长了工程保修时间,增加工程保修费用,从而使项目成本增大。因此,施工企业按照图纸要求完成施工后,首先,要及时办理竣工验收,编制工程竣工决算,按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证,追加合同价款办理工程结算,确保取得足额结算收入,加速竣工工程款的收取。其次,在工程保修期内,项目经理部应根据实际工程量,合理预计可能发生的维修费用,并制定保修计划,以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况,项目部可委派专人或由就近施工的人员代管,尽量节约开支。
在市场经济条件下,项目管理班子只有增强风险意识,及时找出影响施工项目财务风险因素,收集相关数据,进一步估计和预测风险发生的概率及后果的价值大小,制定出相应的防范措施,才能降低财务风险,提高企业的经济效益。
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